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近日,河北省卫生康健委員會等十八部分结合公布通知,印發河北省“十四五”康健老龄化举措规划!一块兒来看
河北省卫生康健委員會等十八部分關于印發“十四五”康健老龄化举措规划的通知
冀卫發〔2022〕7号
各市(含定州、辛集市)卫生康健委(局)、成长鼎新委(局)、教诲局、科技局、工業和信息化局、民政局、财務局、人力資本社會保障局、住房和城乡扶植局、文化和游览局、退役甲士事件局、市場羁系局、播送電視局、體育局、醫保局、中醫藥局、残联、各銀保监分局,雄安新區管委會党群事情部、鼎新成长局、计划扶植局、大眾辦事局:
現将河北省“十四五”康健老龄化举措规划印發你们,请连系現實,當真贯彻履行。
省卫生康健委
省成长鼎新委
省教诲厅
省科技厅
省工業和信息化厅
省民政厅
省财務厅
省人力資本社會保障厅
省住房和城乡扶植厅
省文化和游览厅
省退役甲骨質增生,士事件厅
省市場监視局
省播送電視局
省體育局
省醫保局
省中醫藥局
省残联
河北銀保监局
2022年6月30日
河北省“十四五”康健老龄化举措规划
為贯彻落實國度《“十四五”康健老龄化计划》,协同推動康健中國@计%46q53%谋和踊%y673C%跃@應答生齒老龄化國度计谋,全方位知足老年人康健需求,稳步晋升老年人康健程度,连系我省現實制订本举措规划。
1、举措方针
到2025年,老年康健辦事資本設置装备摆設加倍公道,综合持续、笼盖城乡的老年康健辦事系统根基創建,康健保障轨制加倍健全,老年人康健需求获得根基知足,康健程度较着晋升,社會情况加倍友善,康健预期寿命不竭耽误。
——老年康健辦事能力大幅晋升,辦事機構数目显著增长,相干學科扶植不竭增强,辦事步队延续强大,辦事內容加倍丰硕,二级及以上综合性病院設立老年醫學科的比例到达60%以上,三级、二级中醫病院設置病愈(醫學)科的比例别离到达85%以上、70%。
——居家社區機構康健辦事模式和谐推動,醫養连系辦事供應不竭增长,辦事模式加倍多元化,老年人康健糊口质量延续晋升,65岁及以上老年人城乡社區规范化康健辦理辦事率、中醫藥康健辦理率别离到达65%以上、75%以上。
——醫療卫朝氣構适老化程度不竭提高,老年人看病就診體驗延续改良,综合性病院、病愈病院、照顾护士病院和下层醫療卫朝氣構中老年友善醫療卫朝氣構占比到达85%以上。
2、重要使命
(一)增强老年康健教诲
1.拓展老年康健教诲內容。施行老年康健素養促成項目,监测老年人康健素養和中醫藥康健文化素養状態。展開“三減三健”專項举措,根基實現县(市、區)全笼盖。施行普及康健糊口方法举措规划,遍及展開康健糊口理念鼓吹、康健巡讲、卫生康健鼓吹、疾病预防常識普及等勾當,不竭提高老年人康健焦点信息通晓率和康健素養程度。增强關爱失智老年人的社會鼓吹與大眾教诲。向老年人普及推行智能技能利用常識,晋升康健信息的获得、辨認和利用能力。(省卫生康健委、省教诲厅、省體育局、省中醫藥局按职责分工卖力)
2.丰硕老年康健教诲辦事供應款式。将康健教诲纳入各级老年大學和老年教诲機構的课程系统和讲授內容。鼓動勉励醫學院校、醫療機構、養老機構等為老年人及家眷、照护者開設照顾护士保健、照护技能培训等课程。展開老年康健保健常識進構造、進黉舍、進企腰椎伸展器,奇迹单元、進社區、進村落、進家庭勾當。增强老年人自救互救卫生應急技術练習。(省卫生康健委、省教诲厅、省民政厅、省體育局、省中醫藥局按职责分工卖力)
3.立异老年康健教诲辦事供给方法。操纵多种情势、場所、場景组织展開老年康健鼓吹周勾當,延续、遍及鼓吹老年康健常識,打造便利适用、随時可學的康健讲堂。阐扬傳统媒體、短視频、微信公家号、微博、挪動客户端等各种媒體前言感化,傳布老年康健、體育健身等相干常識,鼓吹老年康健达人典范案例。(省卫生康健委、省教诲厅、省播送電視局、省體育局、省中醫藥局按职责分工卖力)
(二)完美预防保健辦事系统
4.提高根基大眾卫生辦事促成老年人康健的能力。落實國度根基大眾卫生項目,规范老年人城乡社區康健辦理辦事。整合康健體檢信息,优化康健體檢內容,創建综合、持续、動態的老年人康健辦理档案,供给糊口方法和康健状態评估、體魄查抄、辅助查抄和康健引导辦事。施行根基大眾卫生辦事老年康健與醫養连系辦事項目,不竭晋升辦事质量。阐扬家庭大夫(团队)感化,优先為老年人,出格是失能、部門失能白叟供给综合协同、持续规范的签约辦事。(省卫生康健委、省中醫藥局按职责分工卖力)
5.强化老年人预防保健辦事。依靠疾病预防节制機谈判各级各种醫療卫朝氣構,健全三级预防系统,構建慢性疾病综合防治辦事系统。增强老年人群高血压、糖尿病、冠芥蒂等重点慢性病和阿尔茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的初期筛查、干涉干與、分类辦理和康健引导。鞭策老年人多發恶性肿瘤初期筛查,增强癌症早診早治。展開失能(智)预防與干涉干與事情,到2025年,65-74岁老年人失能產生率有所降低。施行老年口腔康健举措,展開口腔康健常識鼓吹和老年口腔康健公益勾當,针對下层專業职員举行培训。施行老年人養分改良举措,监测、评價、改良老年人養分状態。制订老年人重大大眾卫闹事件應急预案,增强老年艾滋病、结核病等重大沾染病防控。加速無停滞情况扶植和室第适老化革新,在老年人集中場合安装主動體外除颤仪(AED)。(省卫生康健委、省住房和城乡扶植厅、省中醫藥局按职责分工卖力)
6.展開老年人生理關爱辦事。施行老年人生理康健预防和干涉干與规划,創建健全屯子留守老年人和规划生養特别家庭按期探寻轨制。施行老年生理關爱項目,展開生理康健状態评估、初期辨認和随访辦理,到2025年,老年人生理關爱項目点笼盖所有县(市、區)。增强下层社會意理辦事平台扶植,完美老年人生理康健辦事收集,鼓動勉励設置生理學相干學科專業的院校、生理咨询機構等開通老年人生理支援热線,供给生理教导。推動石家庄市社會意理辦事系统试点扶植。(省卫生康健委、省教诲厅按职责分工卖力)
7.推動體裁卫交融。组织展開全省中老年風度大赛、康健之星评比、健身展現交换等勾當,指导老年人加入力所能及、科學有用的健身項目。增强城乡社區、醫養连系機構健身举措措施扶植,展開城乡社區文化體育勾當。增强老年人身旁的體育健身引导,将活動干涉干與纳入老年人慢性病防控與病愈方案。(省卫生康健委、省體育局、省住房和城乡扶植厅、省播送電視局、省文化和游览厅按职责分工卖力)
(三)晋升老年醫療辦事程度
8.提高老年疾病診治能力。踊跃夺取國度老年區域醫療中間扶植。推行多學科診療模式,增强老年综合征辦理,對住院老年患者增强養分不良、颠仆、肺栓塞、误吸和坠床等高危害筛查,在二级及以上综合性病院、病愈病院、优抚病院、照顾护士院、醫養连系機構展開老年综合评估辦事,促成老年醫療辦事從单病种模式向多病共治模式變化。扶植老年醫學專科同盟,晋升老年期重大疾病醫治程度。增强醫療機構醫療應急救濟能力扶植,保障老年人突發不测應急就診需求。强化下层醫療卫朝氣構老年人常见疾病、多病發和慢性病診治能力。增强老年人用藥引导,創建老年慢性病持久處方轨制。(省卫生康健委、省中醫藥局按职责分工卖力)
9.增强病愈和照顾护士辦事。@充%q8妹妹1%實@阐扬病愈醫療、中西醫连系在老年康健辦事中的感化,為老年患者供给初期、體系、專業、持续的病愈醫療辦事。施行中醫藥病愈辦事能力晋升工程,支撑病愈辦事能力雄厚的三级中醫病院扶植國度级中醫病愈中間,结構扶植省级中醫病愈中間或區域中醫病愈診療中間。創建笼盖老年人群疾病急性期、慢性期、病愈期、持久照护期、生命终末期的照顾护士辦事系统,完美以機構為支持、社區為依靠、居家為根本的老年照顾护士辦事收集。鼓動勉励有前提的下层醫療卫朝氣構展開社區和居家病愈醫療辦事,供给居家照顾护士、日間照顾护士辦事等。(省卫生康健委、省中醫藥局按职责分工卖力)
10.成长安定療护辦事。做好安定療护试点事情,在國度安定療护试点市每一個县(市、區)最少設立1個安定療护病區,有前提的社區、州里卫朝氣構可設立安定療护病床。展開省级安定療护试点,支撑有前提的市周全展開安定療护事情。成长社區和居家安定療护辦事,創建病院、下层醫療卫朝氣谈判家庭相跟尾的安定療护事情機制和转診流程。增强安定療护培训基地扶植,展開安定療护尺度、规范等培训,推動安定療护機構尺度化、规范化扶植。落實國度安定療护用藥指南,創建健全安定療护辦事触及的止痛、镇痛、麻醉等藥物配备和监管束度。(省卫生康健委、省市場羁系局按职责分工卖力)
11.立异持续性辦事模式。鼓動勉励病愈照顾护士機構、安定療护機構纳入醫联體網格辦理,創建通顺公道的转診流程,實現電子康健档案和電子病历同享、查抄查驗成果互認,晋升老年康健辦事持续性。扩展醫联體供给家庭病床、上門巡診等居家醫療辦事的范畴,可按划定报销相干醫療用度,并按本钱收取上門辦事费。鼓動勉励醫療卫朝氣構利用互联網等信息技能拓展醫療、照顾护士、病愈等辦事空間和內容。(省卫生康健委、省醫保局、省中醫藥局按职责分工卖力)
12.增强京津冀醫療辦事互助。完美京津冀三地醫療卫生政策协同,鞭策京津冀醫療機構临床查驗成果互認、醫學影象查抄資料同享和跨省异地就診門診醫療用度直接结算。鞭策在京病院非首都功效疏解項目落地落實,鼓動勉励张家口、唐山、承德、廊坊、保定等地與京津醫療機構增强互助。推動廊坊北三县和北京市通州區一體化高质量成长,协同推動廊坊北三县醫養连系機構辦事能力晋升。(省卫生康健委、省民政厅、省协同辦按职责分工卖力)
(四)健全失能老年人照护辦事系统
13.增强居家(社區)照护辦事。構建居家、社區、機構相和谐的辦事模式,支撑社區、機構為失能老年人家庭供给家庭照护者培训和“喘氣”辦事,组织和谐自愿者對居家失能白叟展開照护辦事。鼓動勉励社會氣力操纵社區配套用房或闲置用房創辦照顾护士站,為失能老年人供给居家康健辦事。鼓動勉励社區卫生辦事中間(站)與社區老年人日間顾問機構互助,為居家老年人供给短時間照护、姑且照护等根基辦事。展開“互联網+照护辦事”。(省民政厅、省卫生康健委按职责分工卖力)
14.促成機構照护辦事成长。在有前提的下层醫療卫朝氣谈判養老辦事機構增設照顾护士床位或照顾护士单位。支撑醫養连系機構為失能老年人供给持久照护辦事,鼓動勉励具有辦事能力和响應天資的機構設置失能老年人家庭養老、家庭照护床位。推動照护機構老年痴呆患者照护專區和社區老年痴呆患者照护点扶植。(省卫生康健委、省民政厅按职责分工卖力)
(五)深刻推動醫養连系成长
15.增长醫養连系辦事供應。支撑養老機構設置醫療卫朝氣構,并按划定纳入醫保定点范畴;支撑醫療機構在養老機構設置分院或醫療辦事点,展開醫養连系辦事,實現“養中有醫”和“醫中有養”。摸索創建县域醫共體(都會醫联體)、醫養连系機谈判養老機構間的醫休養老结合體。支撑州里卫生院、村卫生室與敬老院、屯子幸福院經由過程邻接扶植、签约互助、托管、划转等情势,知足屯子老年人養老和就診两方面需求。指导社會本钱举行醫養连系機構,鞭策扶植一批团體化、连锁化的醫養连系機構。鼓動勉励采纳當局采辦签约辦事的方法,為養老機構老年人供给醫療辦事。展開醫養连系機構醫養床位转换试点,制订養老床位與醫療床位按需规范转换機制。踊跃推行邢台市“两院一體、醫養交融”模式,成长社區和居家醫養连系辦事。到2025年,養老機構廣泛具有醫養连系能力,每一個县(市、區)有1以是上具备醫養连系功效的县级特困职員赡養辦事機構。(省卫生康健委、省民政厅、省醫保局按职责分工卖力)
16.晋升醫養连系辦事质量。争創天下醫養连系树模省,展開醫養连系树模县(市、區)和树模機構建立勾當,建立一批天下醫養连系树模項目和省级醫養连系优良辦事单元,摸索創建一批中醫藥特点醫養连系辦事树模基地。延续展開醫養连系機構辦事质量晋升举措,落實國度醫養连系尺度规范。施行社區(州里)醫養连系能力晋升工程,支撑社區醫療卫生辦事機構、州里卫生院操纵現有資本扶植社區(州里)醫養中間,重点為社區(州里)失能(失智)、高龄、沉痾、生命终末期等老年人,供给预防保健、康健辦理、疾病診治、醫療照顾护士、病愈、安定療护等為主,分身平常糊口顾問的醫養连系辦事。晋升醫養连系機構沾染病防控能力,保障老年人生命平安和身體康健。創建健全京津冀醫養连系辦事协同联念头制,加速創建區域同一的辦事质量尺度和评價系统。扩展老龄康健醫養连系长途协同辦事试点,展開优良高效的长途醫療辦事。(省卫生康健委、省民政厅、省市場羁系局、省中醫藥局、省协同辦按职责分工卖力)
(六)成长中醫藥老年康健辦事
17.提高老年人中醫藥康健辦理程度。阐扬中醫藥在康健辦理方面的怪异上風,扩展中醫藥老年预防保健、综合施治、老年病愈、安定療护辦事的笼盖廣度和辦事深度。鼓動勉励展開社區和居家中醫藥康健辦事,支撑有前提的中醫病院與老年人家庭展開签约辦事,鼓動勉励中醫醫师踊跃加入家庭大夫签约团队。增强老年人摄生保健举動干涉干與和康健引导,丰硕干涉干與和引导內容。(省卫生康健委、省中醫藥局按职责分工卖力)
18.推動中醫藥康健養老辦事能力扶植。加速二级及以上中醫病院老年醫學科扶植,增强省、市级中醫病院治未病中間和县级中醫病院治未病科扶植,完美老年醫學科科室根本举措措施。施行中醫藥康健養老辦事能力、人材培育能力、技能推行能力扶植晋升举措,提高中治療未病、病愈辦事、中醫藥辦事能力。鼓動勉励新建以中醫藥康健養老為主的照顾护士院、休養院,出力打造一批融“醫、養、护”為一體的中醫藥康健養老基地。增强社區、州里下层醫療卫朝氣構國醫堂扶植,确保實現全笼盖。(省卫生康健委、省民政厅、省中醫藥局按职责分工卖力)
19.加大中醫藥康牙齒美白, 健摄生養老文化鼓吹。深刻施行中醫藥傳承成长“扁鹊规划”,展開“百院千場@康%3U9H6%健大课%Y1nE4%堂@”“燕赵中醫大课堂”等中醫藥文化科普勾當,高尺度扶植河北省中醫藥博物馆,促成优良中醫藥辦事進社區、進屯子、進家庭。踊跃展開中醫康健體檢、康健评估、康健干涉干與和藥炊事療科普等勾當。推行太极拳、健身氣功等民族傳统體育項目,提高老年人的身體本质和糊口质量。(省卫生康健委、省播送電視局、省體育局、省中醫藥局按职责分工卖力)
(七)强大老年康健辦事機構
20.增强老年醫療卫朝氣構扶植。做大做强省老年病病院、省优抚病院,增强市级老年病病院扶植,到2025年,各市均有1所老年疾病診治能力凸起、區域影响力遍及的老年(病)病院或综合性病院。新建或革新一批病愈醫療機構(含中醫病愈病院)、照顾护士院(中間、站),省优抚病院病愈床位到达500张以上,各設區市最少扶植1所二级及以上病愈病院和1所照顾护士院(中間、站),每一個县(市、區)最少扶植1所尺度化病愈中間。支撑各市将部門有必定范围、床位操纵率不高的二级病院转型改建為病愈醫療機谈判照顾护士院、照顾护士中間,提高下层醫療卫朝氣構的病愈、照顾护士床位占比。支撑屯子地域扶植病愈病院、照顾护士院、照顾护士站等接续性醫療卫朝氣構,鼓動勉励屯子醫療卫朝氣構操纵充裕體例床位開設病愈、照顾护士、安定療护床位。鞭策都會社區扶植以老年报酬重要辦事工具的醫療照顾护士站,供给上門醫療照顾护士辦事。@支%3AR7o%撑和指%UfCCa%导@社會氣力創辦照顾护士院,扩展老年病愈照顾护士辦事供應。展開老年康健辦事機構(科室)规范化扶植。(省卫生康健委、省退役甲士事件厅、省中醫藥局按职责分工卖力)
21.推動醫療卫朝氣構老年醫學科扶植。以公立病院為重点,延续推動二级及以上综合性病院設立老年醫學科,不竭晋升综合性病院老年醫學科临床專科能力。創建病院老年醫學學科與社區卫生中間、醫養连系機構、照顾护士院等中持久照护機構固定接洽,實現老年患者的持续醫治及全程化持续照护。(省卫生康健委、省中醫藥局按职责分工卖力)
22.扶植老年友善醫療機構。展開老年友善醫療機構建立勾當,從文化、辦理、辦事、情况等方面落實老年人醫療辦事适老政策,确切解决老年人就診中碰到的智能技能坚苦,促成老年友善情况改良。到2025年,醫療機構老年人辦事“绿色通道”實現全笼盖。(省卫生康健委、省中醫藥局按职责分工卖力)
(八)晋升老年康健辦事能力
23.增强老年醫學及相干學科專業扶植。鼓動勉励開設醫學專業的院校和醫療卫朝氣構增强老年醫學及相干學科專業扶植。支撑高档院校、职業院校、開放大學開設老年醫學、藥學、病愈、照顾护士、養分、生理、安定療护和社會事情等相干專業和课程,展開學历教诲和继续教诲,培育老年康健相干复合型、利用型人材。健全老年康健尺度规范系统,落實國度老年常见病診療指南和临床操作技能规范。(省卫防掉髮.生康健委、省教诲厅、省中醫藥局按职责分工卖力)
24.加大老年康健專業人材培训力度。施行老年康健步队扶植專項工程,展開老年醫學人材培训項目、安定療护辦事能力和醫養连系人材能力晋升培训項目,推動临床醫務职員的老年醫學常識、技術培训和老年醫學專科醫师规范化培训,增强老年照顾护士專業护士培训。施行老年醫學领甲士才支撑項目,增强老年康健高条理人材培育。增强院校與醫療卫朝氣構互助,扶植一批國度级和省级老年康健人材培训基地。(省卫生康健委、省教诲厅、省中醫藥局按职责分工卖力)
25.扶植高本质的老年康健照护步队。落實老年康健相干职業人材评價轨制,完美以表現技能技術價值鼓励為导向的薪酬分派情势。施行老年醫療照顾护士員培训項目,增长從事老年照顾护士事情的醫療照顾护士leo娛樂,員数目。加速培育辦事于老年康健的社會事情者、自愿者步队,為老年人供给便當、优良、精准的康健辦事。(省卫生康健委、省人力資本社會保障厅、省中醫藥局按职责分工卖力)
(九)促成康健老龄化科技和财產成长
26.增强老年康健科學钻研。扎實推動老年慢性病、共病診療技能、老年病愈照顾护士技能、老年功效保护技能等研發推行與转化利用。經由過程各级财務科技规划支撑老年康健相干监测、干涉干與、预防、診断、醫治、评估等适合技能和產物的研發推行,按期公布老年康健适合技能目次。支撑老年康健技能研發基地和科研利用转化平台扶植。鼓動勉励企業展開老年人多病發、常见疾病的藥物研發。(省卫生康健委、省科技厅、省工業和信息化厅、省中醫藥局按职责分工卖力)
27.成长老龄康健财產。施行老龄财產培養工程,鞭策老年康健與養老、摄生、文化、游览、體育、教诲等多業態深度交融。施行病愈辅助用具财產晋升和利用推行工程,研發老年人醫療辅助、家庭照护、病愈辅具等智能產物和可穿着装备。制订老年用品和辦事目次,完美老年辦事和相干用品尺度系统,增强老年用品和為老辦事市場羁系,确切保护老年人权柄。(省卫生康健委、省科技厅、省工業和信息化厅、省民政厅、省市場羁系局、省中醫藥局、省残联按职责分工卖力)
28.鞭策京津冀老龄康健财產协同成长。經营扶植京雄保石生物醫藥康健财產走廊,支撑北戴河生命康健财產立异树模區、承德京津冀康養财產树模區、衡水京南醫療康養基地扶植,構建沿太行山、沿大运河、沿滹沱河、沿长城文旅康養高质量成长树模带。推動北京養老項目向廊坊市“北三县”等环京周邊延长结構,增强京津冀養老辦事供需資本有用對接,扶植环京津地域特点康養财產带。(省卫生康健委、省民政厅、省工業和信息化厅、省文化和游览厅、省成长鼎新委、省协同辦按职责分工卖力)
29.强化信息化支持。依靠國度全民康健信息平台,創建老年康健数据的采集和公布機制,鞭策實現跨范畴、跨部分、跨层级的涉老数据同享。構建伶俐康健養老辦事系统,摸索“互联網+老年康健”辦事模式,展開一批伶俐康健辦事树模項目,扶植一批伶俐康健養老树模企業、园區、街道(州里)、基地。(省卫生康健委、省民政厅、省工業和信息化厅、省中醫藥局按职责分工卖力)
3、保障辦法
(一)增强组织带领
增强党對老龄康健事情的带领,進一步健全“党委带领、當局主导、社會介入、全民举措”的事情機制,将老龄康健事情重点使命纳入經濟社會成长计划和當局首要议事日程,增强事情督查和绩效稽核,構成多元主體责任共担、老龄化危害梯次應答、老龄康健奇迹人人介入的新場合排場。
(二)健全支撑政策
完美當局投入政策和多渠道筹資機制,各地要按照當地财務經受能力,保障促成康健老龄化事情的需要經费,增强老年康健辦事范畴的當局采辦辦事力度。@充%q8妹妹1%實@阐扬公益彩票、慈善捐助等多元資金的感化,為普惠性老年康健和醫養连系辦事供给需要的資金保障。(省财務厅、省民政厅、省卫生康健委按职责分工卖力)
(三)完美保障系统
安妥推動持久照顾护士保险轨制试点。依照當局指导、市場运作、表現公益、投保志愿的原则,鼓動勉励贸易保险公司開辟老年人相干專属保险產物,渐渐扩展老年人不测危险保险笼盖面。(省醫療局、河北銀保监局按职责分工卖力)
(四)强化监視稽核
完美组织系统,@充%q8妹妹1%實@阐扬各级老龄事情委員會及其辦公室的综合兼顾和谐感化,把促成康健老龄化的政策辦法作為评價各成員单元履职尽责环境的首要內容。健全监测查抄评估评價機制,創建重点使命台账,催促相干政策制订和使命落實。(省老龄辦卖力)
来历:河北消息網
编纂:高满阳
校订:康宏
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