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人材是中醫藥發展的第一資源。為晋升人材對中醫藥發展的支撐保障感化，近日，國家中醫藥辦理局會同教诲部、人力資源和社會保障部、國家衛生康健委聯合印發《關於加強新時代中醫藥人材事情的意見》（如下簡稱《意見》），這是國家中醫藥局初次牽頭制订系統摆設中醫藥人材事情的政策性文件。在6月24日國家中醫藥辦理局召開的新聞發布會上，四部門有關單位負責人對《意見》中提出的新時代中醫藥人材事情的重點任務進行领會讀。
加速培養會聚高層次人材
國家中醫藥辦理局人事教诲司司長盧國慧暗示，當前，對標對表中醫藥事業高質量發展必要，中醫藥高層次人材隊伍總體仍然不足，特別是具备影響力的領軍人材仍然缺少。針對這個問題，《意見咳嗽咳不停,》從吸引、會聚、激勵人材和加強平台建設幾個方面提出了相關的政策舉措：
一是培養培養中醫藥領軍的戰略科學家，在院士評選、國家重大人材工程、高層次人材評選中摸索中醫藥人材單列計劃，單獨評價，注意發現和推介中醫藥優秀人材﹔面向國家重大項目、國家實驗室、全國重點實驗室等，吸引、發現、培養若干站在科技發展最前沿、在中醫藥相關領域具备權威性和出色的科技組織領導才能的戰略科學家。
二是培養壯大領軍人材的隊伍。繼續實施領軍人材計劃，繼續支撑包含岐黃學者在內的各類高層次人材培養項目，對領軍人材實行人材梯隊配套、科研條件配套、辦理機制配套等特别政策﹔創新實施多學科交织創新團隊建設專項，吸引行業內外、海內皮毛關學科的優秀團隊，開展中醫藥重點領域關鍵問題聯合攻關，打造一批多學科交织創新團隊，培養一批多學科的交织創新人材﹔加強中醫藥與人工智能、生物醫學、哲學、社會科學等學科的交织交融，以加倍開放包涵的視野和胸懷，培養高層次的復合型中醫藥人材。
三是打造中醫藥人材發展高地。圍繞著國家首要人材中間和創新高地的结構建設，支撑京津冀、長三角、粵港澳大灣區等中醫藥優勢資源相對比較集中的區域，建設中醫藥高層次人材中間和創新高地﹔指導推動7個國家中醫藥綜合鼎新树模區開展人材政策綜合鼎新試點，打造具备國際競爭力和吸引力的人材树模區﹔堅持醫教協同，@充%q8妹妹1%實@發揮“雙一流”建設高校、省部局共建高校和國家重大科研平台、醫學中間的感化，建設一批人材吸引、會聚培養中間。
對基層醫療機構醫師開展全員中醫藥知識培訓
老苍生都但愿能在家門口看上好中醫，但是今朝，基層廣泛面臨人材流失的問題，基層醫療人員招不來、下不去、留不住。若何把更多中醫止鼾帶,藥優秀人材吸引到基層、留在基層？
盧國慧介紹，“十三五”期間，通過農村定單定向、中醫全科醫生的規范化培訓、轉崗培訓和建設基層名老中醫專家事情室等辦法，必定水平上緩解了基層人材不足的窘境。“十四五”期間，國家中醫藥辦理局將重要從如下幾個方面進行尽力：
一是擴大供給。國家中醫藥辦理局將繼續會同教诲部、國家衛健委一块兒做好農村定單定向免費醫學生的培養，一方面從國家層面無死角馬桶刷,擴大本科層級免費醫學生的培養規模，另外一方面支撑和鼓勵處所開展專科層面的免費醫學生的培養，同時通過全科醫生的培養、轉崗培訓等辦法進一步擴大基層醫療人員供給﹔加大基層老中醫藥專家傳承事情室規模，目標是到2025年，每個縣級機構創建一兩個事情室，以老帶新﹔同時，面向所有基層醫療機構的醫師開展全員中醫藥知識培訓，實現培訓全員覆蓋，在基層培養一支“能中會西”的隊伍，為苍生供给中西兩法的醫療服務。
二是推動人材向基層流動。強化基層醫療機構人材配備，在全科醫生特設崗位裡擴大中醫醫師的招生規模﹔鼓勵退休的中醫醫師和中醫專長醫師到基層去執業﹔推廣“縣管鄉用”“鄉管村用”等辦理模式，鼓勵縣域醫共體、醫聯體人材上下贱動﹔落實服務基層轨制，请求中醫醫師晉升副高級職稱應當有累計一年以上在縣級如下的醫療機構或對口声援的醫療機構供给服務的經歷。目標是到2025年，社區衛生服務站最少配備一位中醫類別的醫師或能夠供给中醫藥服務的臨床類別醫師，80%以上的村衛生室最少配備一位能夠供给中醫藥服務的醫務人員。
三是改良基層人材發展環境。推動各地完美基層中醫藥人材薪酬分派、待遇保障機制，完美基層醫療機構績效工資總量的調整機制，保障縣鄉醫務人員的公道待遇﹔職稱評審增长基層醫療衛生機構中醫藥中高級專業技術崗位的比例，對基層一線中醫藥專業技術人材實行“定向評價、定向利用”。
不斷完美中醫西醫互相學習的教诲轨制
國家衛生康健委科技教诲司副司長陳昕煜介紹，國家衛健委一向注意加強中西醫結合，強化全科醫生和鄉村醫生的中藥知識和技術培訓，好比在全科醫生培養中，请求西醫類別的全科醫生要認識中醫全科醫學的根基理論知識和技術，特別是要注意對中醫診斷思維和經常使用的中醫適宜技術的學習，從而不斷完美中醫西醫互相學習的教诲轨制。
下一步，國家衛健委將積極共同中醫藥辦理局、教诲部等有關部門繼續加大中醫藥人材的培養力度，堅持中西醫並重，加速培養高層次中西醫結合人材和能夠供给中西醫結合服務的全科醫生，加強緊缺人材的培養。
醫教協同深化中醫藥教诲鼎新
中醫藥教诲是中醫藥事業發展的根底和動力。教诲部高档教诲司副司長王啟明暗示，教诲部將會同國家中醫藥辦理局，切實把《意見》提出的各項任務落實落細。
一是傳承精華強特点。要在“三個方面”發力：鼎力推進中醫藥經典教學鼎新，提高中醫類專業經典課程比重，加速創建以中醫經典課程為治療靜脈曲張,根底的課程體系，盡快推出一批合适中醫藥教诲規律的優秀课本﹔將打造10個摆布國家中醫藥教師發展树模中間，實施出色中醫藥師資培訓計劃，培養培養一批教學名師和優秀教學團隊，鼎力加強具备豐富臨床經驗的中醫經典主干教師培養﹔強化附屬醫院中醫臨床教學主體職能，將師承教诲貫穿臨床實踐教學全過程，強化實踐教學“看病抄方”，建設30個摆布國家中醫臨床教學培訓树模中間，引領帶動臨床實踐教學程度整體晋升。
二是守正創新育新才。聚焦人民群眾康健新需求，加速構建“頂天、登時、交融、創新”的中醫藥人材培養體系。“頂天”就是積極推進九年制中醫學人材培養鼎新，培養一批高層次、國際化的中醫藥拔尖創新人材﹔“登時”就是持續推進農村定單定向免費中醫學生培養，培養一批服務康健鄉村建設的中醫全科醫學人材﹔“交融”就是推動中醫藥與文、理、工的學科交织，培養一批高層次復合型中醫藥人材﹔“創新”就是試點摸索九年制中西醫結合教诲，培養一批少而精、高層次、高程度的中西醫結合人材，周全晋升中醫藥服務群眾康健的能力程度。
深化中醫藥人材發展體制機制鼎新
完美中醫藥人材評價體系是深化中醫藥人材發展體制機制鼎新的首要任務之一。遵守中醫藥人材本身的成長規律，創建設置公道、評價科學、辦理規范、運轉協調的中醫藥人材的職稱評價轨制，對於推進中醫藥人材隊伍建設，推動新時代中醫藥人材事情的高質量發展具备首要意義。
盧國慧介紹，《意見》整合了國家層面關於人材發展體制機制創新的有關政策舉措，同時也安身於中醫藥本身特點和人材成長需求，軟骨素,提出了基於中醫藥本身行業特點的鼎新政策舉措。具體情況以下：
一是拓寬中醫藥機構服務崗位。醫療機構依照機構設置根基请求，配齊配強中醫藥專業技術人員，供给更多的適應崗位，解決人材總量不足的問題。
二是落實用人自立權。加大中醫藥高校、醫療機構、科研院所等企事業單位和社會組織的用人自立權，用大好人才培養、引進、利用等政策，激勵中醫藥機構創建急需緊缺人材引進的特别政策。
三是加大薪酬激勵力度。深化公立中醫院薪酬轨制鼎新，切實落實“兩個允許”（允許醫療衛生機構冲破現行事業單位工資調控程度，允許醫療服務收入扣除本钱並按規定提取各項基金後重要用於人員獎勵——編者注），落實國家科研經費辦理鼎新、科研功效轉化等政策，完美科研項目經費撥付機制，支撑構建體現創新要素價值的科研功效轉化機制，創建基礎人材培養長期穩定的支撑機制，在人材引進、薪酬分派等方面給予優先支撑和傾斜保障。
四是完美有關評價機制。創建健全合适中醫藥行業特點、國家表扬和社會褒獎相結合的激勵機制，加大向基層一線和艱苦地區的傾斜力度。
人社部專業技術人員辦理司副司長劉冬梅介紹，《意見》通過健全職稱評價體系，完美職稱評價標准，鼓勵人材向基層流動。人力資源和社會保障部與國家衛健委、國家中醫藥辦理局一块兒動態優化調整了衛生職稱系列的專業設置，增設了中醫技師職稱評審專業，以加強中醫技師人材隊伍建設。
在完美評價標准方面，堅持“破四唯”和“立新標”相結合，把醫德醫風放在人材評價首位，以創新價值、能力、貢獻為導向，分類創建了中醫臨床人材、基礎人材、科研人材的評價標准。
對於臨床人材，重點評價其臨床療效，把診斷准確率、治療方案、病歷阐發、公道用藥、診療質量、病人滿意度和師帶徒情況等作為評價的重要要素﹔對於基礎人材，重點評價此中醫藥基礎理論钻研和原創能力，把重大理論創新、首要學術專著、古典醫籍發掘成绩作為首要要素﹔對於科研人材，重要評價其摸索疾病規律、解決臨床問題、用現代科學來解讀中醫藥學道理的能力，把主稳重大科研項目創新型代表作、科研功效的產出及轉化等作為評價的重要要素。
在醫師晉升事情的量的请求中，側重於臨床醫生執業能力的評價，通過對中醫住院、病案的數據，和公立中醫醫院績效稽核數據的認真梳理和钻研，設置了像中藥飲片處方比、中醫治療疑難危沉痾患者數量、中醫非藥物療法利用率等特点評價指標，以便加倍准確科學地評價中醫藥人材。（夏瑾） |
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發表於 2022-7-19 19:58:52
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