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標題: 仝小林院士:我國新發突發傳染病中醫藥應急防控体系建設的战略思考... [打印本頁]

作者: admin 時間: 2023-10-16 16:38
標題: 仝小林院士:我國新發突發傳染病中醫藥應急防控体系建設的战略思考...
比方，中醫藥范畴的沾染病临床钻研基地及生物平安三级（P3）實行室的缺少，以致没法自力展開病毒傳染模子構建等實行，限定了潜伏有用中藥的挑選钻研。而中醫藥疾病預警預防平台、重大疫病的信息收集同享平台、高效便捷的藥物挑選平台的扶植與完美也是当前所急需的。

應答重大疫病的中醫藥資本储蓄為國度首要的计谋物质，但其科技@支%J934M%持和資%B3563%本@储蓄气力還比力亏弱。

比方，國度级抗疫相干中藥采购、供给平台，抗疫焦點中藥材的莳植面积、质控、存储及加工等环节的常态化辦理系统，和储蓄藥物的数字化辦理系统等亟待創建。

3 增强構建有中國特點的新發突發沾染病中醫藥應急防控系统

针對上述存在的問题，秉承“守正立异”焦點思惟。

起首，應充實熟悉國度新發突發沾染病中醫藥應急防控系统扶植的需要性和紧急性，在总结历代抗疫履历的根本上，找出中醫藥應急防控系统存在的問题和短板。

其次，應安身實际根基前提，對准将来抗疫的現實必要，建好建强中醫藥應急防控系统。特别要在中西醫协同抗击疫情、中醫藥應急專業人材步队扶植、中醫藥應急資本的出產和储蓄、借助現代科技打造中醫藥抗疫长效機制等方面，“平战連系”，搭好系统框架，并在钻营政策支撑、聚焦防瘟抗疫、保障生命平安等方针方面出重拳，充實阐扬中醫藥抗疫的疗效上風，傳承好中醫藥的履历和伶俐，開释中醫藥防治新發突發沾染病的活气。

3.1 進一步完美中醫藥應急辦理的法令律例系统

要加速中醫藥相干法令律例的修订完美，并将其融入到國度大眾卫生應急辦理的法令律例系统中。在修订《中华人民共和國沾染病防治法》《中华人民共和國突發事務應答法》《國度突發大眾卫闹事件應急条例》和《國度突發大眾卫闹事件醫疗卫生救濟應急預案》時，将對峙中西醫并重、中西醫連系、中西藥并用，創建中西醫协同协作的大眾卫生應急辦理系统、完美中醫藥防控系统扶植纳入响應的法令律例，予以法制保障，進一步强化中醫藥在應答突發重大大眾卫闹事件中的主体职位地方。

3.2 進一步創建健全中醫藥應急相應與事情機制

在應急相應機制方面

要創建中醫藥分级疫減肥產品推薦,情應急相應機制。按照新發突發沾染病的紧张水平，創建與卫生行政部分肯定的分级疫情應急相應機制相跟尾的中醫藥分级疫情應急相應機制，完美中醫藥介入突發大眾卫闹事件防控事情的启念頭制、應急辦法及终止機制，明白各级中醫藥辦理部分和中醫醫疗機構分级相應的详细请求，制订并施行中治療關節疼痛,醫藥分级疫情辦理轨制。

在應急事情機制方面

進一步明白并强化各级中醫藥主管部分在大眾卫生應急辦理方面的本能機能，付與其在本區域内必定的兼顾和谐、物质調配、應抢救助、防疫钻研等本能機能。創建各级中醫藥機構由下至上的應急直報体系，举行危害預警。各级卫生康健主管部分和中醫藥主管部分要增强沟通，實現卫生康健行政部分、中醫藥主管部分和各级各种醫疗機構之間的信息同享共通。

3.3 創建当局和谐的中西醫协同應急就诊機制

新冠肺炎疫情產生以来，党中心同一决议计划摆設，请求充實阐扬中西醫各自的上風，中西醫协同介入就诊。恰是這一决议计划的贯彻落實，才使得中醫通治方寒湿疫方在武汉市武昌區快速大范围向易動人群及輕型、平凡型患者發放，庇护高危人群并有用延缓或阻断輕症患者向重症、危重症转化。創建当局和谐的中西醫协同機制，就是要确保中醫藥第一時候参與、全程介入就诊，包管中醫藥抗疫履历和伶俐获得充實應用。

在這個条件下，中西醫协同應急就诊機制應增强如下 3 個方面的扶植：

鞭策中醫藥纳入大眾卫生法治扶植，明白中醫藥介入應急防控系统扶植的权力、责任和义務；

在集中同一高效的带领批示系统中，健全和优化“平战連系”的联防联控機制，上下联動、中醫藥周全介入的中西醫协同的疫情應答機制；
将中醫藥纳入疾病預防节制系统当中，中醫藥周全参與重大大眾卫闹事件危害發明、陈述、預警、相應和處理全环节傍邊。

3.4 創建基于“武昌模式”的“中醫藥+”抗疫长效機制

操纵現代科技助力中醫藥成长。“武昌模式”是源于中醫“未病先防”醫學思惟的沾染病立异防控模式。面临疫情集中爆發、没有殊效藥物和疫苗、大量高危害人群没法获得實時诊治的求助紧急环境，以“中醫通治方+社區+互联網”為框架的“武昌模式”将防控重心前移、下沉至社區，不但大大低落了高危人群病發率、阻断輕症患者病情加剧，還為当局决议计划供给了及時的数据支持。

其焦點就是經由過程中醫“望闻問切”快速找到新冠肺炎的病機特色和蜕变纪律，肯定共性醫治方案（即通治方），第一時候經由過程社區大范围集顶用藥，從而讓尽量多的高危害人群和患者获得實時干涉干與，截断疫情的恶化；并借助互联網扶植“中醫藥+”新冠肺炎中醫辦理平台，搭建了沟通断绝區患者、一线抗疫职员、社區大夫、專家團队與自愿者之間的接洽通道，及時采集并反馈一线疫情防治資料。

在疫情防治常态化布景下，“武昌模式”為中醫藥若何有用介入疫情防控，若何打造中醫藥抗疫长效機制，供给了一套确切可用的法子和尺度操作的范本。

3.5 增强中醫藥應急科研系统與根本平台扶植

（1）中醫藥應急科研系统扶植方面

要完美以中醫藥應答新發突發沾染病國度科研平台A醇眼霜,為引领、省级中醫藥科研平台為支持的中醫藥應答新發突發沾染病科研系统。

國度可以設立專项資金，依靠現有的科研院所和病院，創建清洗神器,國度级中醫藥防治沾染病钻研機構，加速完美中醫藥疫病钻研根本扶植，在中醫藥体系内扶植 P3 實行室。

增設國度级中醫藥應答突發大眾卫闹事件防控專项课题，将中醫藥防控新發突發沾染病作為一项固定的钻研内容赐與專项資金支撑，創建帮助的长效機制。

（2）根本平台扶植方面

建议以這次疫情為契機，對現存数据資本举行整合，扶植具备中醫藥特點的疫病預警平台：

與現代景象學等學科范畴互助，深化以“五运六气”為焦點的中醫疫病展望道理钻研，創建科自嗨鍋，學适用的中醫疫病展望平台，并将功效转化利用；

扶植抗疫中藥（及其有用成份）挑選平台，基于古代文献、疫病大数据及高通量挑選手腕，肯定一批應答疫病傳染确切有用的“靶方”“靶藥”，并設立科研專项，展開中藥“量-效-毒”钻研，加速中醫藥防治疫病新藥創制。

3.6 增强中醫藥應急學科系统與人材步队扶植

（1）學科扶植方面

支撑扶植一批中醫預防醫學、中醫沾染病學、中醫急诊學、中醫肺病學等重點學科，培育一批學科带頭人和學科團队。增强中醫沾染病學學科扶植，组织范畴專家厘清學科内在、規范名词術语、制定讲授纲领、充分课程内容。

鞭策疫病范畴的中西醫交融成长，連系這次抗疫履历、各取所长，摸索扶植具备中醫特點的疫病防控新學科。

引导創建一批有關疫情防控的學術集團，整合各地資本、促成履历同享、助力學科长效成长。

（2）人材步队扶植方面

加大中醫临床類專業“温病學”等抗疫經典理论课程比重，設置《中醫疫病學》《中醫命运學说》等课程。設立人材培育專项，面向中醫病院呼吸科、傳染科、重症醫學科，培育一批高条理中醫藥應急领甲士才和主干人材。踊跃和谐相干部分，在中醫藥應急人材的培育利用、待遇保障、评价鼓励等方面赐與得当政策歪斜。

3.7 藥應急資本的出產和计谋储蓄

為保障中醫藥可以或许第一時候、深度介入新發突發沾染病應急防控事情，應增强中醫藥應急資本的出產和计谋储蓄。

由中醫藥相干部分组织体例國度中醫藥應急物质储蓄目次，纳入军、民和處所当局一体化的應急物流体系，晋升中醫藥應急資本及其他卫生資本的有用調剂。

鼎力成长基于下层社區的中醫藥應急資本储蓄和設置装备摆設，實現“藏醫于民、藏藥于民”，在大灾後能實時向公眾供给根基醫疗辦事。

增强抗疫中藥資本的储蓄和出產，按照突發大眾事務產生後的详细环境，實時調剂相干應急資本，各级卫生行政部分、中醫藥辦理部分要按期展開應急培训和练习训练，配备必须的举措措施装备，将具备中醫特點的應急技能加以收拾、钻研和推行，在日常平凡临床中充實阐扬其感化，以备战時必要。

3.8 大眾卫闹事件的國际互助與交换

病毒没有國界，疫情不分种族。习近平总布告指出，新冠肺炎疫情的產生再次表白，人類是一個同甘共苦的运气配合体。

在經濟全世界化期間，如许的重大突發事務不會是最後一次。增强新發突發沾染病中醫藥應急防控系统扶植，還理当鞭策創建中醫藥應急對外交换與互助機制，增强中醫藥抗疫的海外鼓吹，與國际社會分享中醫藥應答新發突發沾染病的诊疗方案與實践履历，晋升他國当局及公眾對中醫藥的承認度。

同時，踊跃介入全世界疫情防控和應急事情。好比，针對中醫藥具备上風的規复期醫治，和外洋接管度较高的非藥物疗法（如针灸、按摩、功法、藥膳等），在經确证有用後，尽快構成相干指南，踊跃向海外推行。

别的，還要增强國表里應答重大疫病的科研互助，并創建长效機制，借助發財國度技能上風，助通馬桶,推中醫藥防疫治疫的科學钻研。

仝小林中國科學院院士，中醫内科學家。中國中醫科學院首席钻研员、主任醫师。在新冠肺炎疫情時代，担当中心引导组專家、國度中醫藥辦理局醫疗就诊專家组配合组长主编《新冠肺炎中醫诊疗與钻研》《糖络杂病论》《方藥量效學》等 26 部專著，并以通信或第一作者颁發相干论文 306 篇，此中 SCI 收录论文 75 篇。

（文章源自：仝小林, 朱向东, 赵林华, 李青伟, 雷烨, 宋斌, 邵建柱, 王强, 李修洋, 郑玉娇, 樊瑷晗. 增强我國新發突發沾染病中醫藥應急防控系统扶植的计谋思虑. 中國科學院院刊, 2020, 35(9) : 1087-1095.）

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